Ошибочные суждения при сопровождении деятельности по обращению с отходами в микро фирмах.

Хочется также обратить внимания на ряд заблуждений, которые сейчас довольно распространены среди организаций, осуществляющих обращение с отходами. И главное из этих заблуждений, что действующий Декрет Президента №7 от 23.11.2017 «О развитии предпринимательства», а также Закон «Об обращении с отходами» в части статьи 17 отменяют Инструкции по отходам для некоторых категорий организаций. Это не так. Данный Декрет и Закон лишь дают право на усмотрение организаций, которые относятся согласно законодательства к микро, не разрабатывать Инструкцию по отходом, но при этом такие организации должны соблюдать иные нормы действующих законов и правил, которые обязательны для исполнения в таком случае. Каковы же они?

Во-первых, если организация, относящаяся к микро, осуществляет обращение с отходами, она может в определенных случаях быть плательщиком экологического налога согласно главы 21 Особенной части Налогового кодекса и статьи 247, пункта 1, подпункта 1.3, тогда, когда у нее нет согласованной Инструкции, в которой установлены показатели одной транспортной единицы накопления отходов, что согласно главе 21 особенной части Налогового кодекса, статьи 247, пункта 2, подпункта 2.5, НЕ ПРИЗНАЕТСЯ объектом налогообложения.

Во-вторых, в согласованной Инструкции по отходам, как правило, указывается периодичность вывоза тех или иных отходов, если же организация микро и у нее нет такой Инструкции, то она обязана согласно Закона «По обращению с отходами», ст.25 иметь по каждому из образующихся видов у нее отходов действующие договора с указанием периодичности вывоза, в ином случае, удаление этих отходов с территории организации и вывоз их на утилизацию обязан происходить не реже одного квартала.

В-третьих, при отсутствии согласованной Инструкции по отходам микроорганизация все также обязана согласно действующим нормам и правилам хранить отходы в местах временного хранения. Но если в инструкции в соответствующем разделе эти правила были описаны, а после согласования в инспекции Минприроды они были обязательны к исполнению со стороны природопользователя, то при проверке Минприроды проверяющие лица не могли бы предъявить к таким местам хранения, к применяемой таре, претензии на несоответствие, так как условия хранения, описанные и согласованные в Инструкции, являются обязательными не только для природопользователей, но и для проверяющих, сверх того, что согласовано в Инструкции проверяющие органы по линии Минприроды не в праве требовать и привлекать к различного рода ответственности. Теперь же, если организация относится к микро и не имеет согласованной инструкции по отходам, где прописаны правила и требования к местам временного хранения, применяемой тары, то организация сама должна соблюдать эти нормы. Практика же показывает, что подавляющие большинство природопользователей этого не делают, так как не знают, что это за правила, где их искать и как применять, что кратно повышает вероятность быть привлеченным к ответственности во время различного рода проверок.

Таким образом, если подвести итоги всего вышесказанного, можно прийти к выводу, что наличие Инструкции по отходам в микроорганизации скорее упрощает и систематизирует деятельность по обращению с отходами, снижает степень риска различного рода нарушений, чем работа без этого документа, несмотря на то, что это и допустимо в определенных случаях согласно законодательства. Как показала практика, наличие различных препонов и административных барьеров, рисков быть привлеченным к ответственности при обращении с отходами больше тогда, когда Инструкции нет, нежели при ее наличие.

12.08.2022