Отходы жизнедеятельности сотрудников в офисе или административных помещениях – коммунальные виды отходов?

Так уж сложилось, что подавляющее большинство современных сотрудников организаций работают в офисах, административно-бытовых зданиях, иных объектах, экономическая деятельность в которых приводит к образованию согласно Постановлению Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 26 декабря 2019 года №31 КОММУНАЛЬНЫХ видов отходов.

Как правило, в офисных и административных помещениях в ходе экономической и жизнедеятельности сотрудников образуются отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения (код — 9120400, класс опасности – неопасные). Сбор этих отходов, как показала практика, осуществляется в обычные мусорные корзины, которые в конце рабочего дня выносятся на прилегающую к бизнес-центрам территорию. В дальнейшем содержимое мусорных урн выбрасывается в установленные контейнера, в которых осуществляется временный сбор отходов жизнедеятельности.

Так что же из себя представляют отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения (код — 9120400, класс опасности – неопасные), образующиеся в результате деятельности сотрудников в офисных и административно-бытовых помещениях организаций и фирм? Согласно уже вышеназванного постановления №31 Минжилкомхоза такие отходы отнесены к перечню КОММУНАЛЬНЫХ отходов. Соответственно, такая классификация помогает нам установить усредненный (ориентировочный) состав отходов, отнесенных к коммунальным на основании ТКП 17.11-02-2009 (02120/02030) «Охрана окружающей среды и природопользование. Отходы. Обращение с коммунальными отходами. Объекты захоронения твердых коммунальных отходов. Правила проектирования и эксплуатации». Согласно ему в состав коммунальных отходов в различном соотношении могут входить: картон и бумага; пищевые отходы; дерево; металл; кость; кожа и резина; текстиль; стекло; камни, пластмасса; прочие; отсев меньше 16 мм. Так как на данный момент отсутствуют прямые и внятные определения того, что собой в морфологическом плане из себя представляют отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения (код — 9120400, класс опасности – неопасные), пользуясь вышеназванными правовыми актами мы можем самостоятельно сделать это. Именно поэтому бытовой мусор в урнах, как часто еще называют коммунальные отходы от жизнедеятельности, может содержать в себе и отходы пищи, и пластиковую упаковку, и загрязненную картонную и бумажную упаковку, отходы жестяной тары, протирочную ветошь, стеклотару и прочие виды отходов, образующиеся в ходе жизнедеятельности сотрудников в офисе и АБК.

Но во всем этом также встречаются правовые коллизии, упущения и масса неясностей в логическом понимании принятых норм, допущенные разработчиками, которые не позволяют нам гладко и аккуратно стыковать разные куски действующего законодательства. Это ведет к тому, что мы становимся сами невольными трактовщиками норм закона, основываясь на отдельных значимых, хотя и косвенных признаках.

Но все ли образующиеся в ходе нашей хозяйственно-экономической деятельности отходы в офисе и АБК мы можем отправлять смело в корзину, где скапливаются отходы производства, подобные отходам жизнедеятельности населения? Хотя прямых указаний и правил по этому поводу нет, но, скорее всего, что нет. Обратимся к тому же ТКП 17.11-02-2009 (02120/02030), где указано, что захоронение вторичных материальных ресурсов на полигонах ТКО запрещено. А как же быть с тем, что в этом же ТКП указан ориентировочный состав коммунальных отходов (к которым как мы ранее определились также относятся отходы жизнедеятельности), куда включены и бумага, и пластик, и стекло, и металл, и текстиль. Думается, что обратившись к определению понятия ВМР в Законе по отходам, мы увидим и прочтем следующее: «Вторичные материальные ресурсы – отходы, в отношении которых имеется возможность использования на территории Республики Беларусь». Таким образом, в отходы жизнедеятельности, думается, мы можем выбрасывать те из вышеназванных компонентов отхода, которые не смогут быть приняты по каким-либо причинам на переработку. Как правило, это загрязненные виды бумаги, полиэтилена, стеклотары, металлической тары, ветоши или сложно компонентные, не поддающиеся классификации канцелярские отходы. Как пример можно привести загрязненные пищевыми отходами после обеденного перерыва упаковочный материал из пластика, бумаги, жести или стекла. В то же время отходы офисной бумаги и отходы упаковочного гофрокартона, полиэтилена, чистые и незагрязненные, пригодные переработке, нельзя отнести к бытовым отходам жизнедеятельности. Такие виды отходов должны быть отклассифицированы согласно действующего Классификатора отходов, собраны отдельно и переданы в установленном порядке на переработку.

16.03.2020