Районные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды Минской области.
Обращение с отходами в некоторых странах Европы
Мы живем на большем континенте, который называется Европа. Население Европы составляет более 500 миллионов человек. И каждый человек ежедневно в своей жизни производит отходы. Кроме того, немало отходов возникает и в ходе экономической деятельности людей — отходов производства. Все эти отходы разнообразны по видам и своим свойствам. И каждая страна континента подходит по-разному к вопросу организации обращения с этими отходами.
Приведенный ниже факт покажет, как в том или ином государстве Европы налажено обращение с отходами, начиная от возникновения, особенности их сбора и сортировки, временного хранения, заканчивая вопросами захоронения, переработки или же обезвреживания. Вы сможете увидеть как проблемные моменты, связанные с обращением с отходами, так и современные технологии по сбору, сортировке, хранению и утилизации разных видов отходов.
Думаю, что это будет не только интересным и познавательным полезным для Вас, но и полезен в практическом смысле.
Россия
В России вот уже несколько лет идёт мусорная реформа, но первые успехи в какой-то сложно назвать чрезвычайно выдающимися. Количество мусора растёт. По данным Минприроды, за период 2010-2017 гг. объём вывоза твёрдых коммунальных отходов(ТКО) увеличился до 39 млн м³ (16,6%). Вместо организации системы раздельного сбора и утилизации, мы по-прежнему открываем новые полигоны и проектируем строительство мусоросжигательных заводов. Опыт европейских стран показывает, что соседи уже прошли все эти этапы и развивают новые, более эффективные, механизмы обращения с отходами.
Германия
В Германии действует Указ об упаковочных отходах (с 1991). Производители продукции и поставщики импортного товара обеспечивают сбор и утилизацию сопутствующей тары. Компании вправе организовать процесс самостоятельно или передатьсвои обязанности специализированному предприятию.
Система рециклинга отходов в Германии начала функционировать с 1991 года. В это же время была создана негосударственная структура Duales System Deutschland AG (DSD). Основной задачей DSD является организация приёма, сортировки и переработки отходов, образующихся в домохозяйствах. Целью компании стало – снижение процента упаковки, вывозимой на полигоны в составе ТКО. Финансирование DSD происходит за счет сборов, выплачиваемых производителями иимпортёрами товаров. Размер платы устанавливают исходя из веса/объёма упаковочных материалов, в расчёте на условнуюединицу товара. Такая продукция помечена знаком “Grüner Punkt” (Зелёный пункт).
В Германии действует правило депозита на тару. Расходы на восстановление/переработку упаковочных отходов включены вцену потребительского товара, который маркируют отметкой “Grüner Punkt”. Депозит – часть стоимости покупки, которую можно вернуть, сдав тару в специальный пункт сбора. Точки приёма расположены в доступных местах: в супермаркетах и на заправках.
Итогом введения депозита стало практически полное исчезновение упаковки с отметкой “Grüner Punkt” из состава ТКО.
Указ об упаковочных отходах также стал стимулом к уменьшению их использования. Оптимизируя затраты на утилизацию, компании стали разрабатывать экономичные способы упаковки товаров:
- снижение веса тары
- применение многоразовых ёмкостей
- транспортировка продукции в концентрированном виде
- продажа товаров на вес
Интересно: Упаковка – отход от использования товаров. На долю упаковки приходится от 40 до 60% общего объёма ТКО. Доступные технологии позволяют переработать до 98% отдельных видов тары, утратившей свои потребительские свойства.
Финляндия
В Финляндии проблемой переработки тары занимаются с 70-х годов XX века. В стране действует директива ЕС «Об упаковке и упаковочных отходах». В крупных супермаркетах установлены специальные аппараты для приёма пластиковых и стеклянных бутылок, алюминиевых банок. В автомате происходит сортировка тары по штрихкоду. Некоторые виды сразу измельчаются, другие – моются и используются повторно. За сданную тару автомат выдаёт талон, который можно либо обналичить в супермаркете, либо применить там же для получения скидки на покупку товаров.
Интересно: Директива об упаковке и упаковочных отходах (№ 94/62/ЕС) принята Европейским парламентом 20.12.1994. Документ обязывает обеспечить возврат тары и упаковочной продукции в повторное использование. На внедрение соответствующих механизмов и технологий было отведено 10 лет. К 2004 году страны ЕС достигли показателя в утилизации упаковки – 90%. Объём рециклинга материалов, входящих в её состав вырос до 60%.
Дания
В начале 90-х в отдельных муниципалитетах Дании проходил социальный эксперимент по замене фиксированных платежей за вывоз ТКО, на плату за каждый сданный килограмм несортированного мусора. Домашним хозяйствам разрешалось сдавать по льготному тарифу не более 5 кг ТКО за две недели.
В результате эксперимента увеличился объём сдаваемых на переработку отходов. Вес ТКО, принимаемых от граждан, в свою очередь, снизился. Эксперимент позволил сократить количество мусора, вывозимого на свалки, и способствовал росту количества использованного вторичного сырья.
В Дании также действует Директива ЕС в части залоговой стоимости упаковки. В частности, цена пластиковой тары (ПЭТ) равна 0.78 $, что позволило обеспечить 99% возврата.
Интересно: пластик при сжигании выделяет в атмосферу кадмий, свинец, олово, цинк. Переработка ПЭТ является экономически выгодной и может обеспечить до 100% использования во вторичном производстве.
Швеция
Ответственность за утилизацию упаковки лежит на шведских производителях. Как и в Германии, свои обязанности можно передать специализированным организациям, уплатив лицензионный сбор.
Шведы сами сортируют мусор, выделяя не менее 7 фракций, и сдают его раздельно в пункты приёма.
Сортировать и сдавать мусор граждан приучают с детства – в школах действует программа экологического просвещения. В стране введена система штрафов за нарушения правил сортировки и сдачи ТКО.
Интересен опыт Швеции по сжиганию мусора по технологии waste-to-energy. Генерацию электроэнергии обеспечивают за счёт тепла, выделяемого при термическом обезвреживании отходов.
Интересно: для обеспечения топливом мусоросжигательных заводов Швеция поставляет отходы из Норвегии, Ирландии и Великобритании.
Великобритания
Среди европейских государств, Великобритания пришла к выводу о необходимости сортировки ТКО одной из последних.
Англичан приучают к сортировке путём агитации и экологического посвящения. За нарушения правил раздельного сбора штрафуют. В целях борьбы с отходами ПЭТ в стране введена обязательная плата за пластиковые пакеты.
Интересно: члены королевской семьи подают согражданам пример, перерабатывая 99% садовых отходов прямо на территории Букингемского дворца.
Как показывает опыт зарубежных стран, наладить систему раздельного сбора и обеспечить 90% утилизации упаковки можно за 10 лет. Социальные эксперименты в отдельных регионах демонстрируют готовность населения к сортировке мусора. Для полноценного вовлечения граждан в этот процесс, государству необходимо отладить систему приёма и переработки ТКО.